Presupuesto 2016 necesitará US$ 3600 millones de endeudamiento

>> 25 de septiembre de 2015

De conformidad con las informaciones aparecidas en los medios sobre el Presupuesto 2016,  se necesitarán 3600 millones de US$ dólares de financiamiento para hacer frente a los gastos postulados.



Esto así al comparar los gastos postulados – 664 mil millones de RD$ pesos – con nuestras proyecciones de ingresos propios para el 2016, los cuales pueden estimarse en 471 mil millones de RD$ pesos; arrojando una diferencia de 185 mil millones de RD$ que a la tasa de cambio promedio asumida en el presupuesto determinan los 3900 millones de dólares citados.

Es importante advertir que hemos asumido una tasa de crecimiento de las recaudaciones optimista, de elasticidad perfecta de las recaudaciones con relación al PBI a precios corrientes, equivalente al 10% para el 2016; en circunstancia que la eficiencia tributaria ha venido decayendo desde 2013 a la fecha.

Para 2013 con relaciona a 2012, las recaudaciones crecieron un 16% y 13% en 2014 con relación a 2013. Para 2015, suponiendo que se recaudaría  en el segundo semestre lo mismo que en el primero, lo cual no siempre ha sido así por la concentración de recaudaciones durante enero-junio; el ritmo de crecimiento caería al 7%.

A pesar de esto, de que estaremos en un año electoral y de que la economía dominicana no resiste que sea agendada otra reforma fiscal como tradicionalmente se ha venido concibiendo, hemos supuesto, generosamente para el gobierno, un 10% de crecimiento de las recaudaciones para 2016.

El siguiente cuadro muestra nuestros cálculos y proyecciones tomando los datos básicos de los ingresos percibidos y registrados en la Dirección de Presupuesto.


2012
2013
2014
2015(ESTIMADO)
2016(ESTIMADO
RECAUDACIONES (millones RD$)
    317,667.0
     369,191.0
     417,390.0
         448,000.00
 492,800.00
TASA DE CRECIMIENTO

16%
13%
7%

10%


Llamamos la atención sobre la vulnerable situación del equilibrio fiscal que estos números reflejan y de la eventual incidencia que pudieran tener en la estabilidad de nuestra economía; sobre todo de seguir deteriorándose el crecimiento de las recaudaciones y por estar altamente condicionadas a la consecución de financiamientos que nadie puede garantizar su obtención dentro del complejo tablero financiero, económico, migratorio y militar que está caracterizando el mundo contemporáneo.



Deseamos finalmente advertir que se tome conciencia que la disminución del ritmo de crecimiento de las recaudaciones es atribuible al complicado sistema tributario vigente que vive fomentando la informalidad causante de evasiones; por lo que dicho sistema requiere ser profundamente simplificado mediante una revolución tributaria que reduzca, en lugar de aumentar, impuestos.

Declaraciones de Guillermo Caram

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